作为全国重点文物保护单位的明长城，竟然被炉渣库、甲醇储罐包围，甚至有米直接被圈进了厂区范围内——如此令人震惊的场景，竟出现在宁夏吴忠市盐池工业园区内。

年10月，中共中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》明确要求，严格古长城保护和修复措施，推动重点长城节点保护。

实际上，明长城—盐池段早在年就被国务院核定公布为全国重点文物保护单位。到年11月，其中的头道边段又被确定为第一批国家级长城重要点段。

年12月，《每日经济新闻》记者跟随中央第四生态环境保护督察组督察宁夏回族自治区。督察发现，吴忠市盐池县工业园区无序发展，威胁古长城安全，违法排污多发。

图片来源：每经记者张怀水摄

在盐池县工业园区内，督察组发现，明长城头道边段紧邻盐池工业园宁夏宁鲁石化公司，其中有近米位于厂区内，该公司两座甲醇储罐距离明长城不足20米。

“明长城的保护红线是多少米？周围的甲醇储罐是什么时候兴建的？”

面对督察组的询问，地方园区管委会负责人回应“是历史遗留问题”。

这真的只是历史遗留问题吗？盐池工业园始建于年，年被批准为自治区级开发区。在十余年的规划发展中，盐池工业园并没有严格贯彻国家印发的《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》要求，在园区规划、文物保护、履行主体责任方面存在缺失，对园区企业的监管更是模棱两可。

值得注意的是，盐池工业园存在的生态环境问题远不止这一个。

米明长城被圈进化工企业

保护红线范围内建筑物多达16处

盐池素有“中国露天长城博物馆”的美誉，全县境内共有长城四道，其中隋长城一道，明长城三道，而头道边段便是三道明长城之一。

头道边段长城为黄土夯筑，历经多年风雨侵蚀、自然风化和人为破坏，大多已经成为断壁残垣，逶迤蜿延。在盐池广袤的地域，头道边段长城淋漓尽致地展现了厚重的边塞文化。

年10月，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》（以下简称《纲要》），提出要系统保护黄河文化遗产，对濒危遗产遗迹遗存实施抢救性保护，严格古长城保护和修复措施，推动重点长城节点保护。

《纲要》明确，规划范围为黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省区相关县级行政区，国土面积约万平方公里。《纲要》对黄河流域的战略定位是大江大河治理的重要标杆、国家生态安全的重要屏障、高质量发展的重要实验区、中华文化保护传承弘扬的重要承载区。

年12月9日，中央第四生态环境保护督察组在宁夏宁鲁石化有限公司进行现场督察时发现，宁夏宁鲁石化公司紧邻头道边段明长城，甚至有米就在厂区范围内。长期以来，该公司不仅没有采取有效措施保护古长城，反而不断在保护范围内搞建设。

图片来源：生态环境部

盐池县文旅局有关负责人对《每日经济新闻》记者表示，年之前，盐池县域内的明长城还不是国家级重点文物保护单位，当时的文物保护红线是30米。年以后升级为国家级文物，文物保护红线范围是50米。“也就是明长城主体50米范围内，不能有其他建筑物。”

记者随后通过园区管委会出具的“宁鲁石化有限公司与长城距离50米之内建（构）筑物统计表”查询到，该公司在明长城50米保护红线范围内的建筑物竟然多达16处。长城南侧和长城北侧分别各有8处，包括烟囱、渣场、甲醇罐、库房、污水外送泵、通勤车库、消防车库、旧锅炉房等。

年，宁夏回族自治区政府将明长城墙体两侧50米确定为第七批全国重点文物保护单位的保护范围，同年编制的盐池工业园总体规划环评中也提到，禁止在明长城两侧米范围内建设建（构）筑物。

在明令禁止的情况下，年之后，宁鲁石化有限公司仍然在明长城保护范围内违法新建炉渣库、甲醇储罐等工程。

《每日经济新闻》记者还在《宁夏盐池工业园区总体规划（-）》（以下简称《总规》）中发现，《总规》对明长城保护规划提出了明确要求，其中保护范围一栏规定：“保护规划涉及古长城（明长城）的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等，以及古长城两侧各米范围。”

根据盐池县人民政府提供的材料，宁夏宁鲁石化有限公司创建于年，企业资产达19亿元，就业员工0余名，为自治区60户龙头企业和盐池县重点骨干企业，年完成工业总产值19亿元，缴纳税费1亿元。该企业先后获得“全区质量管理先进企业”“宁夏黄河善谷贡献奖”等荣誉称号，不过讽刺的是，企业还获得过“环境友好工程奖”。

企业脱硝设施形同虚设

督察组进厂前十分钟“临时抱佛脚”

除了文物保护不到位以外，盐池工业园在发展过程中还存在履行责任主体不到位的情况，园区内企业违法排污现象时有发生。

根据宁夏回族自治区工业和信息化厅